國務院辦公廳印發《關於加強農業種質資源保護與利用的意見》

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  新華社北京2月11日電近日 ,國務院辦公廳印發《關於加強農業種質資源保護與利用的意見》(以下簡稱《意見》)  。

  《意見》指出  ,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導  ,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神 ,落實新發展理念  ,以農業供給側結構性改革為主線  ,進一步明確農業種質資源保護的基礎性、公益性定位 ,堅持保護優先、高效利用、政府主導、多元參與的原則  ,創新體制機制  ,強化責任落實、科技支撐和法治保障 ,構建多層次收集保護、多元化開發利用和多渠道政策支持的新格局 ,為建設現代種業強國、保障國傢糧食安全、實施鄉村振興戰略奠定堅實基礎 。

  《意見》提出  ,力爭到2035年 ,建成系統完整、科學高效的農業種質資源保護與利用體系  ,資源保存總量位居世界前列  ,珍稀、瀕危、特有資源得到有效收集和保護 ,資源深度鑒定評價和綜合開發利用水平顯著提升 ,資源創新利用達到國際先進水平  。

  《意見》就加強農業種質資源保護與利用提出五個方面政策措施 。一要開展系統收集保護  ,實現應保盡保  。開展農業種質資源全面普查、系統調查與搶救性收集  。加強農業種質資源國際合作交流  ,建立農業種質資源便利通關機制  。完善農業種質資源分類分級保護名錄 ,開展農業種質資源中長期安全保存 。二要強化鑒定評價  ,提高利用效率 。搭建專業化、智能化資源鑒定評價與基因發掘平臺  ,建立全國統籌、分工協作的農業種質資源鑒定評價體系 。深度發掘優異種質、優異基因  ,強化育種創新基礎  。三要建立健全保護體系  ,提升保護能力  。實施國傢和省級兩級管理  ,建立國傢統籌、分級負責、有機銜接的保護機制 。開展農業種質資源登記  ,實行統一身份信息管理  。充分整合利用現有資源 ,構建全國統一的農業種質資源大數據平臺 。四要推進開發利用 ,提升種業競爭力  。組織實施優異種質資源創制與應用行動 ,推進良種重大科研聯合攻關 。深入推進種業科研人才與科研成果權益改革  ,建立國傢農業種質資源共享利用交易平臺  。發展一批以特色地方品種開發為主的種業企業  ,推動資源優勢轉化為產業優勢  。五要完善政策支持  ,強化基礎保障 。合理安排新建、改擴建農業種質資源庫(場、區、圃)用地  ,科學設置畜禽種質資源疫病防控緩沖區  。健全農業科技人才分類評價制度  。

  《意見》強調  ,要加強組織領導  ,落實管理責任  。切實落實省級主管部門的管理責任、市縣政府的屬地責任和農業種質資源保護單位的主體責任 ,將農業種質資源保護與利用工作納入相關工作考核  ,審計機關要依法進行審計監督  。健全法規制度  ,加快制修訂配套法規規章  。建立農業種質資源保護與利用表彰獎勵機制、責任追究機制 。